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川普的中國政策與季辛吉
曹長青 2017-04-17 00:00:00.0
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季辛吉一生致力強調「現實政治」,如果川普沿著同樣的外交路子走,那麼他成功的可能性很小。圖/Ninian Reid, Marion S. Trikosko., 《民報》影像處理
季辛吉一生致力強調「現實政治」,如果川普沿著同樣的外交路子走,那麼他成功的可能性很小。圖/Ninian Reid, Marion S. Trikosko., 《民報》影像處理

過去四十年來,美國對台政策很清楚:不承認(在台灣的)中華民國代表中國。因為她不能代表整個中國,這是一個真實,也是不可逆轉的現實。同時美國也無法承認台灣是個國家。道理更簡單,「台灣」只是個地理名詞,這世界上還沒有一個法律意義上叫台灣的國家。

美國的對中國政策也很明確:承認中華人民共和國代表中國;但不承認北京宣稱的「台灣是中華人民共和國的一個省」。美國有《台灣關係法》對台提供保護,阻止中國併吞。但對這一點,美國不願公開強調。美國的一中政策特點是,對北京代表中國,願意清晰大聲說;對台灣不屬於中國,選擇戰略模糊,只做不說。

現在川普上台,跟蔡英文通話,稱她「台灣總統」,預示這個只做不說的「戰略模糊」可能改變,美台關係也要朝向「戰略清晰」。

清晰到什麼程度?前美國駐聯合國大使波頓撰文強調,美國的一中政策是1972年制定的,時代在改變,台灣已邁入民主,中國崛起擴張,美國的一中政策應與時俱進。波頓提出,美國應強化「美台關係」,尤其軍事關係,甚至恢復駐軍台灣。