約堡機場 洪奇昌 715
林朝億2006/10/30
就在十月二十七日，南非的約翰尼斯堡國際機場正式改名為OR Tambo International Airport，以已逝之前非洲民族議會（ＡＮＣ）主席奧立佛．譚波（Oliver Tambo）為名，以紀念其對於南非解放運動的貢獻。如果，我們一一列舉反對約堡機場改名的主張，跟反對桃園中正機場改名的說法，其實相差不遠。甚至如前新潮流大老洪奇昌本週日發表的「華航正名應理性考量 」鴻文，主張「貿然行事的結果，可能嚴重損及華航以及廣大乘客的權益」，也並未超越南非反對改名人士的論述。
跟台灣一樣，同為移民國家的南非，也充斥著許多外來者的名字。以約翰尼斯堡為例，就是當年兩個殖民官員Johannes Meyer和Johannes Rissik兩人為了表彰自己的功勳而命名。同樣地，約堡機場在一九五二年剛成立時，也是以曾兩度擔任南非總理、支持種族隔離政策的詹斯姆滋為名的。一九九四年，曼德拉當選首任黑人總統後，下令改為約翰尼斯堡國際機場這個中性名字。當時政府還宣布，往後的機場命名，不會再以政治人物為名。可以想像地，這次當政府打破了自己先前承諾後，白人族群會怎麼看。
一般白人大都不贊成機場改名，他們的說法也跟反對中正機場改名的講法類似：浪費公帑及操弄政治。白人的學校也不贊成將已享有盛譽的校名改掉，讓他們失去歸屬和榮譽感。南非商業航空協會總裁Oliver Stratford更指出：依國際行業規則，國際機場的名字應該與該城市名字相同，約堡機場改名後，將給各航空公司和旅客帶來不利的影響。
但支持改名者如依庫蘭尼市長所說的，「大家不要被這個改革的代價所困擾；因為這是國家走向進步所必須要付出的代價。」中央政府更是主張，南非實施種族隔離制度時期，曾使用政治人物的名字為街道、學校和建築物的名稱，現在若繼續，將對當年受害黑人有所冒犯。
可以想像地，當台灣各地充斥著中山與中正街名、建築物或是「中國」某某公司之際，如果推動比中正機場更深層的正名運動，民進黨勢必面臨更嚴峻的挑戰。
當台灣「七一五學者」喜歡以南非的「真相調查及和解委員會」來檢驗民進黨政府實踐轉型正義時，我們卻發現，弔詭的是，他們一方面批評民進黨政府不處理轉型正義，卻又一方面指控陳水扁挑起族群衝突。也許透過檢驗南非政府的作為，可以讓民進黨再度找回執政的價值。如果因為害怕面對衝突，就不敢展開公民辯論或是改革時，恐怕不僅無法找回真誠的自我，也將沒有勇氣面對未來。
（作者為媒體從業人員）
華航正名應理性考量
洪奇昌/北市（民進黨籍立委、台灣產經建研社理事長）2006.10.28 中國時報
有些理想值得不計一切代價去追求，例如自由、民主與正義，但絕大多數行動，都必須理性衡量、分析得失，國家施政尤其如此，華航正名一事既未直接牴觸國家尊嚴與權益，也不具政策急迫性，貿然行事的結果，可能嚴重損及華航以及廣大乘客的權益。我們一向重視台灣能見度的拓展，及主體性的確立，但在華航更名一事上，卻主張理性評估、從長計議。
航空公司性質不同於一般，所以更名不僅只是公司重新登記、商業換約及企業識別重建等等。其中航權的談判與『國際航空運輸協會』會員資格等才是關鍵，以台灣國際地位的特殊，這部分存在高度的風險與不確定性，嚴重甚至可能危及華航的經營。
航權涉及國與國間談判，華航一旦更名，台港航線首先將受中共態度左右，分析華航的營收比重，台港及延伸至東南亞航班的收入，佔總營業收入的四分之一。除此之外，歐洲及日本等國政府對航約態度相對保守，也不能排除因中共杯葛，危及航線存續的風險，這部分則佔華航營業收入三○％以上。換言之，可能因更名而受影響者，佔華航營收一半以上。
另一可能受影響者，則是華航於「國際航空運輸協會（IATA）」會員資格，該組織為各航空公司間的合作平台，能保障航班聯運、機票分帳、機場起降時間協調等方面與其他會員國一致的權利。華航曾因台灣退出聯合國及國際民航組織，喪失會員資格達廿八年之久，經不斷爭取，才終於在二○○二年再度成為會員航空公司。華航一旦更名，會員資格能否維持，將存在高度風險。
由於航空公司性質的特殊，其更名除一般必要成本，還涉及多國政府及國際組織，考量台灣的國際處境，理應慎重其事，精算相關風險與得失。不能單純以華航營運橫跨各國，廣告效果較佳就武斷做決定，若航權喪失甚至影響華航營運，無異於殺雞取卵。
華航名稱作為歷史遺緒，自有荒謬與無奈之處，我們不反對正名，只是強調必須有更周延的考量，不應急切行之。
