國民黨的中常委全面補（改）選，看起來殺氣騰騰，但只是茶壺裡的風暴，亦不過在彰顯馬英九的開明專制權威而已（光是引用黨紀的抽象條文：「放任支持者送禮，嚴重破壞選風、損害黨譽。」就可開鍘，即為佐證），而馬能打遍黨內無敵手者，主要在有國共平台的加持；胡錦濤為了實現「終統」目標，自須力挺馬到底，譬如台灣邀請達賴來災區撫慰災民、播放熱比婭紀錄影片或邀訪她來台等，北京的怒氣是朝向綠營的；甚至馬在災後改組內閣，民調依然不振，中南海旋即公開表示兩岸「雨過天青」，深恐馬變成跛腳。

然馬氏的黨內改革種切，泰半不是民主體制的改革，因為在列寧式政黨行得通的改革，未必能在民主政體內施行，像黨紀（廉能委員會）就不能取代司法；而馬可以控制的國會（卻諉稱黨籍立委不配合，現在看來是一種權謀），竟對民意支持的「不明財產來源罪」都缺乏道德勇氣與堅持，最後妥協將此罪訂在《貪污治罪條例》中，比香港都不如，社會還戲稱為「烏雲罩頂」的陽光法案，何見「清廉、改革」之有？難道須靠黨的改革才能推動政務，那麼總統是幹假的？

再者，國民黨已囊括行政、立法權，迄今尚未做出有魄力感人的改革，像三個月的「肅貪」報告，不見成績單，輿論批翻天，能騙得了誰？若黨主席只能在黨裡當皇帝，過改革乾癮，此又於國計民生何益？！顯然馬氏改革云云，已被外界視為只是一種政治符碼（旗幟）和樹立威信的權鬥手段罷了，沒有什麼具體的改革主張內容和作為，亦無「黨內民主」可言，充分反映了「新黨國」的面向，只是口號換成「黨（優）政（強）」，走的仍是延續家父長制路線，及「一言堂」的模式，以「馬」意志為意志！

完全執政績效不彰

如此一來，馬英九的「完全執政、完全負責」，猶如是老國民黨改姓（馬）的重新執政，成了舊瓶新酒；像「3都15縣」的主張從未被公開討論過，就提出修正《地方制度法》，便搞得烏煙瘴氣，反淪為選舉的算計；再如一年半多的政績不彰，經濟不振，失業率攀升，亦使貧富差距近十年來增加1倍，瑞士信貸證券便預估台灣經濟負增長7.2%，失業率將在年底或會衝破10%，自殺率更進入國人十大死因的排行榜，另如瑞士洛桑管理學院（IMD）公布的2009年的世界競爭力排名，台灣已從去年的13名掉至23名，還輸給馬來西亞，無異是重大警訊。

因此，馬利用權勢將黨作棉花糖式的改革，便宜行事，是無濟於事的，況且民主之惡須以民主治之，如不從憲政體制思維著手改革（確立總統制或內閣制），乃至《選罷法》（目前仍難以遏阻賄選風氣）、《公投法》的修訂等等，勢將產生政黨政治的扞格和危機，畢竟今天的總統不過是協調型的領導者，如不能及早轉化國民黨為柔性政黨，欲繼續玩「以黨輔政」或「黨政同步」的權術，只會搬石頭砸自己的腳，絕不會得到人民支持，至少台灣已不可能再走回頭路。換言之，權力是選票堆積起來的，台灣的頭家亦絕不容有類此的「新黨國」體制重演！

作者為前國營《台灣新生報》發行人兼社長